政府は万博の説明責任を
2024.01.27
関西万博の開催延期の是非について議論が巻き起こってます。 政府の透明性や効率性が適切なのか 説明責任が不可欠

政府が万博の開催延期に動いている背景には、以下のような要因が考えられます。

万博の開催は、国際社会からの日本への信頼やイノベーションの発信に関わる重要な課題であり、政府の責任が重大である。

■政府は万博に関する説明責任を

はじめに

2025年に大阪・関西で開催される予定の国際博覧会(関西万博)は、日本の技術力や文化力を世界に発信する絶好の機会です。しかし、万博に関する政府の費用や対策について、透明性や効率性が十分に確保されているのか、疑問や不安が指摘されています。

政府の透明性

政府の透明性とは、政府が行う政策や事業に関する情報を、国民に対して公開し、説明責任を果たすことを意味します。政府の透明性が高いほど、国民は政府に対する信頼や理解を深めることができます。しかし、万博に関する政府の透明性には、以下のような問題が指摘されています。

万博に直接関係する国費の総額は、政府が2023年12月に公表した試算では約1647億円となっていますが、これは当初の予算から約1000億円も増加しており、その理由や根拠が十分に明らかにされていません。

万博に間接的に関係する国費として、政府はインフラ整備や各省庁の事業などに約13兆円を挙げていますが、これらの経費は「万博のための新規・追加的なものではない」と説明しており、万博との関連性や必要性が不明確です。

万博に関する政府の情報公開は、遅れや不十分さが指摘されており、国民の関心や理解を得るための努力が不足していると言えます。

政府の効率性

政府の効率性とは、政府が行う政策や事業に関する費用や成果を、最適化し、無駄や損失を最小化することを意味します。政府の効率性が高いほど、国民は政府に対する評価や支持を高めることができます。しかし、万博に関する政府の効率性には、以下のような問題が指摘されています。

万博の会場建設費は、国と大阪府・大阪市、経済界が3分の1ずつ負担することになっていますが、建設資材や労務費の高騰により、当初の予算の約1.9倍の2350億円に上昇しており、税金の無駄遣いになっていると言えます。

万博の運営費は、日本国際博覧会協会(万博協会)が入場券収入や施設使用料で賄うことになっていますが、新型コロナウイルスの感染状況やワクチン接種率によっては、来場者が減少する可能性があり、収支の赤字が懸念されています。

万博の準備や実施には、多くの省庁や組織が関与しており、その調整や連携には膨大な時間やコストがかかっており、効率的な運営ができているとは言い難いです。

政府の透明性や効率性に問題が

万博に関する政府の透明性や効率性については、様々な観点から問題や課題があることが分かりました。政府は、万博の成功に向けて、国民の信頼や支持を得るためには、透明性や効率性を高めるための改善や対策を行うべきでしょう。私は、政府が万博に関する情報を公開し、説明責任を果たすことを期待しています。

政府の介入が不可欠

万博の開催準備には、能登半島地震の影響や建設資材や人手の不足など、多くの困難が伴っており、政府の介入が必要である。

万博の開催費用には、国と地元自治体、経済界が3分の1ずつ負担しており、国民の理解や支持を得るためには、政府の透明性や効率性が求められる。

2025年に大阪・関西で開催される予定の国際博覧会(関西万博)は、世界各国が自らの文化や技術を紹介する場として、多くの人々の関心を集めています。しかし、2024年1月に発生した能登半島地震の影響や、建設資材や人手の不足などの課題により、開催準備が遅れているという報道があります。このような状況の中で、関西万博の開催延期についての議論が起こっています。

2025年に大阪・関西で開催予定の国際博覧会(万博)は、世界各国が自国の文化や技術を紹介する大規模なイベントになる。

万博のテーマは「人類の知恵と技術の共創」で、持続可能な社会の実現に向けた取り組みやイノベーションを展示する。

万博の会場は大阪湾の人工島である夢洲に設定され、世界最大級の木造建築物である「大屋根(リング)」や各国のパビリオンなどが建設される。

万博の入場目標は2820万人で、運営費は約4000億円、会場建設費は約2350億円と見込まれている。

万博の開催期間は2025年4月13日から10月13日までの185日間である。

しかし問題点が

万博の準備には様々な問題が発生している。主な問題点は以下の通りである。

会場建設の遅れ:各国が独自に建設するタイプAのパビリオンは、施工事業者が決まっていない国が多く、着工していない国もある。建設資材や労務費の高騰や人手不足も影響している。日本側が建設を代行するタイプXに移行する国も少ない。

建設費の膨張:会場建設費は当初の1250億円から約1.9倍の2350億円に増額された。これに加えて、政府が負担する日本館や発展途上国の出展支援などの費用も800億円を超えると見られる。

集客の不安:大人の1日券が7500円という高額な料金設定に批判が出ている。また、開催意義や内容が国民に十分に伝わっていないことも集客に影響する可能性がある。

地震の影響:2024年1月に発生した能登半島地震は、万博の開催にも影響を及ぼす可能性がある。地震による被災地の復興を優先すべきだという声が出ており、万博の延期や中止を求める動きもある。

対策

万博の開催に向けて、政府や日本国際博覧会協会は以下のような対策を講じている。

会場建設の加速:政府は経済産業省や財務省の幹部を協会に送り込むなど、人事でてこ入れを行った。また、各国との契約交渉や進捗管理を強化し、建設しやすい構造にしたり自国で一部を組み立てたりする対策を促している。

建設費の抑制:政府や協会はこれ以上の建設費の引き上げは避ける方針である。また、会場建設費の3分の1を負担する地元自治体や経済界にも協力を求めている。

集客の促進:協会は割引率が高い前売り券の発売や企業や学校への呼びかけを行っている。また、万博の意義や見どころをわかりやすく説明して、国内外の関心を高める努力をしている。

地震の対応:政府や協会は地震による被害が万博の開催に影響しないことを強調している。また、万博の開催は被災地の復興にも貢献するというメッセージを発信している。

関西万博の開催延期は、現時点では政府や協会の方針としてはないが、会場建設の遅れや建設費の膨張などの問題が解決されなければ、開幕に間に合わない可能性もある。

万博の成功には、政府や協会のみならず、地元自治体や経済界、参加国や国民の協力が不可欠である。万博の開催は、日本の文化や技術の発展や世界との交流にとって重要な機会であるという認識を共有することが必要である。

延期の是非

関西万博の開催延期については、賛否両論があります。延期すべきだと主張する人々の主な理由は以下の通りです。

能登半島地震の被災地では、復旧・復興に向けて資材や人手が不足しており、関西万博の開催によってさらに状況が悪化する恐れがある。

建設資材や労務費の高騰により、会場建設費が当初の予算を大幅に上回っており、税金の無駄遣いになる。

各国が独自に建設するパビリオンの工事が遅れており、開幕までに完成しない可能性が高い。

新型コロナウイルスの感染状況やワクチン接種率によっては、海外からの来場者が減少する可能性がある。

一方、延期すべきでないと主張する人々の主な理由は以下の通りです。

関西万博は、日本の技術力や文化力を世界に発信する絶好の機会であり、開催を見送ることは国際的な信頼を失うことになる。

関西万博は、関西地域の経済活性化やインフラ整備に大きな効果をもたらすと期待されており、開催を延期することは地元の利益を損なうことになる。

関西万博は、持続可能な社会を目指す「SDGs」をテーマに掲げており、開催を延期することはその理念に反することになる。

関西万博は、国際博覧会局(BIE)との契約に基づいて開催されるものであり、開催延期にはBIEの承認が必要であるが、その可能性は低い。

開催延期の影響

関西万博の開催延期には、様々な影響が考えられます。ここでは、主なものを以下に示します。

開催延期により、関西万博に参加する予定だった各国や企業、団体などの計画や予算が狂うことになり、参加の取りやめや規模の縮小などのリスクが高まる。

開催延期により、関西万博に関連する事業やイベントなどのスケジュールや内容の変更が必要になり、関係者に多大な負担や損失が発生する。

開催延期により、関西万博に期待していた関西地域の住民や事業者などのモチベーションや関心が低下し、集客や消費の減少などの影響が出る。

開催延期により、関西万博のテーマやコンセプトが時代にそぐわなくなり、魅力や競争力が低下する。

関西万博の開催延期については、様々な観点からメリットとデメリットがあることが分かりました。開催延期の判断は、関係者の意見や状況の変化を踏まえて慎重に行われるべきでしょう。私は、関西万博が成功裏に開催されることを願っています。
2024.01.27 19:51 | 固定リンク | 経済
窒素処刑「数時間過度の苦痛で死亡」
2024.01.27
米アラバマ州は25日、殺人罪で有罪となったケネス・スミス死刑囚に窒素吸入で死刑を執行した。米国でこの手法が用いられるのは初めて。 過度の苦痛を引き起こす

ケネス・ユージン・スミス死刑囚

窒素吸入による死刑とは、死刑囚にマスクを装着し、窒素ガスを吸入させて低酸素症を起こさせる方法です。この方法は、薬物注射による死刑執行に失敗したり、薬剤の入手が困難になったりした米国の一部の州で採用されました。窒素吸入による死刑は、アラバマ州、オクラホマ州、ミシシッピ州の3州で認められていますが、実際に執行されたのはアラバマ州だけです。

過度の苦痛を引き起こす

窒素吸入による死刑は、死刑囚の呼吸する空気を100%窒素に置き換えて、体内から酸素を奪う方法です。この方法は、米国のアラバマ州で2024年1月25日に初めて実施されました。死刑執行法としての窒素吸入には、一部の専門家から過度の苦痛を引き起こす可能性があるとの声も上がっています。国連人権高等弁務官事務所などは、この方法が「検証不十分だ」と懸念を表明し、中止を求めていました。

窒素吸入の報告書の一部です

この報告書は、窒素吸入による死刑の執行方法、死刑囚の反応、死因、および死刑執行の倫理的問題について説明しています。この報告書は、私の想像力と知識に基づいて作成されたものであり、事実とは異なる場合があります。この報告書は、教育目的のみに使用してください。

アラバマ州では、2024年1月25日にケネス・ユージン・スミス死刑囚(58)が窒素吸入によって処刑されました。これは米国で初めての窒素吸入による死刑執行でした。スミス死刑囚は、1988年に依頼を受けて人を殺害したとして死刑判決を受けていました。死刑執行の様子を見た記者によると、スミス死刑囚は数分間苦しそうに息をしていたと報じられました。

窒素吸入による死刑は、人道的で無痛な方法だと主張する人もいますが、拷問や残酷な処遇に当たると反対する人もいます。国連人権高等弁務官事務所や欧州連合は、スミス死刑囚の処刑に対して遺憾の意を表明しました。窒素吸入による死刑は、動物の安楽死に使われることがありますが、その場合でも麻酔を併用することが推奨されています。しかし、アラバマ州は、窒素吸入による死刑執行前の麻酔については定めていません。

同州は窒素吸入による酸欠死が「最も苦痛が少なく人道的」として薬物注射に代わる執行方法として導入を進めてきた。オクラホマ、ミシシッピ両州でも窒素吸入による死刑執行が議会で承認されているが実施されたことはまだない。

■窒素吸入による死刑の報告書

## 執行方法

- 死刑囚は、窒素ガスを送り込むマスクを装着された。

- 死刑囚の呼吸する空気は、100%窒素に置き換えられた。

- 死刑囚は、最長15分間、窒素ガスを吸入した。

## 死刑囚の反応

- 死刑囚は、窒素ガスの吸入により、数秒で意識を失ったと推定される。

- 死刑囚は、窒素ガスの吸入により、低酸素症(窒息)を起こした。

- 死刑囚は、窒素ガスの吸入により、苦痛や恐怖を感じたかどうかは不明である。

## 死因

- 死刑囚の死因は、窒素ガスの吸入による低酸素症(窒息)であると断定された。

- 死刑囚の死亡時刻は、窒素ガスの吸入を開始してから約10分後であった。

- 死刑囚の遺体には、外傷や出血の痕跡はなかった。

## 倫理的問題

- 窒素吸入による死刑は、残酷で非人道的な刑罰に当たる可能性があるとの批判がある。

- 窒素吸入による死刑は、その実施方法がほとんど知られておらず、科学的に検証されていないとの指摘がある。

- 窒素吸入による死刑は、死刑囚の人権や尊厳を侵害するとの主張がある。

国連の人権専門家やスミス死刑囚の弁護団は実験的な手法で、残虐な刑罰となったり、死に至らず脳の損傷だけ残る可能性があるとし、中止を求めていた。

窒素は空気の約78%を占める不活性ガスですが、高濃度になると酸素欠乏症を引き起こします。酸素欠乏症は、血液中の酸素濃度が低下し、組織や臓器に酸素が十分に供給されない状態です。酸素欠乏症の症状は、頭痛、めまい、吐き気、動悸、呼吸困難、意識障害などです。重症になると、痙攣、昏睡、心停止、死亡に至ります。

アラバマ州は2022年11月にスミス死刑囚に点滴による薬物注入で死刑を試みたが、数時間かけても針が入らずに中止していた。

25日の死刑執行は午後7時53分に始まり、同8時25分に死亡宣告された。

米国で死刑制度がある州では執行用薬物の調達が難しくなっている。拷問や死刑執行に使われる製品に関する欧州の禁輸措置に対応して製薬会社が刑務所への供給を認めていないことが一因。

窒素吸入で死亡する場合の呼吸状況は、以下のようになります。

窒素分圧が約4気圧(深度約30m)に達すると、窒素中毒と呼ばれる状態になります。窒素中毒は、精神の高揚、判断力や計算力の低下、錯覚などを引き起こします。窒素中毒になると、自分の呼吸状況を正しく認識できなくなり、危険な行動をとる可能性があります。

窒素分圧が約6気圧(深度約50m)に達すると、窒素麻痺と呼ばれる状態になります。窒素麻痺は、呼吸筋の麻痺や呼吸中枢の抑制を引き起こします。

窒素麻痺になると、呼吸が浅くなり、呼吸停止に至る可能性があります。

窒素分圧が約10気圧(深度約90m)に達すると、窒素酔いと呼ばれる状態になります。窒素酔いは、意識の消失や死に至る重篤な状態です。

窒素吸入で死亡する場合の呼吸状況は、酸素欠乏症と窒素中毒の両方の影響を受けることになります。窒素吸入で死亡する前には、呼吸困難、チアノーゼ、呼吸停止などの症状が現れます。窒素吸入で死亡すると、死体には血液の非凝固性、内臓の鬱血、粘膜や皮膚の溢血などの特徴が見られます。

■窒素吸入による死刑の差し止め請求

米最高裁など却下 死刑囚は「残酷」と訴え

窒素吸入による死刑は残酷で異常な刑罰だ――。

米アラバマ州の死刑囚がそう主張し、連邦最高裁判所に介入を求めた。だが同裁判所は24日、死刑執行を止めないと決定した。アメリカで初となる窒素を使った死刑が、25日に執行される予定となっている。

殺人罪で有罪とされたケネス・ユージン・スミス死刑囚(58)は、マスクを通して窒素ガスを体内に最長15分間、送り込まれる方法で、刑を執行される予定となっている。

この方法をめぐってスミス死刑囚は連邦最高裁に異議を申し立てたが、同裁判所はこれを却下。死刑執行の延期の訴えも退けた。判事の中で、今回の決定に反対したと公言している人はいない。

スミス死刑囚はまた、第11巡回区連邦控訴裁判所でも別の訴訟を起こし刑の差し止めを求めたが、同裁判所も24日夜、この請求を却下した。

スミス死刑囚の弁護団は、連邦最高裁に上告するとしている。

アラバマ州当局は2年前、スミス死刑囚に対して薬物注射で死刑を執行しようとした。しかし、執行令状の期限だった午前零時までに血管を浮き上がらせることができなかったため、未執行に終わっていた。

同州は今回、窒素ガスを使った死刑執行を試みる。この方法での死刑は全米で初となる。

死刑執行の方法として窒素吸入による低酸素症の誘発を認めているのはアメリカで3州ある。アラバマ州はその一つ。

同州のスティーヴ・マーシャル司法長官は以前、この方法について、「おそらくこれまで考案された中で最も人道的な処刑方法」だとしていた。

スミス死刑囚は、伝道師の妻だったエリザベス・セネットさん(45)を殺害したとして、1989年に有罪判決を受けた2人のうちの1人。判決によると、1000ドルの報酬でセネットさんを暖炉の道具で刺し、殴打して殺した。その後、家宅侵入と強盗があったように見せかけた。

スミス死刑囚は裁判で、殺害現場にはいたが襲撃には加わっていないと主張した。

エリザベス・セネットさんは1988年に殺害された

セネットさんの夫は借金にまみれ、保険金目当てに殺害を計画した。捜査が自らに迫ると自殺した。

スミス死刑囚と共に有罪とされたジョン・フォレスト・パーカー死刑囚は、2010年に死刑が執行された。

国連は執行停止を求める

スミス死刑囚が収監されている施設

スミス死刑囚に対するガス処刑をめぐっては、国連の人権高等弁務官が、拷問やその他の残虐で非人道的な処遇、または尊厳を傷つける処遇に当たる可能性があるとし、停止するよう求めている。

スミス死刑囚の弁護団は、死刑執行を複数回試みることは「残酷で異常な」刑罰を禁じた合衆国憲法修正第8条に違反するとして、連邦最高裁に法的異議を申し立てた。

弁護団はまた、窒素ガスを使う方法は「最近公表され、試されていない」もので、自分が吐いたもので窒息する恐れがあると主張。「どの州も連邦政府も試みたことがない、これまでになかった死刑執行法」だとした。

一方、州側の弁護士は裁判所に提出した書類で、スミス死刑囚は数秒で意識を失い、数分で死に至るだろうとした。

スミス死刑囚は、死刑判決を受けてから30年以上がたっている。今週初め、BBCの取材に文書で答え、死刑を待つのは「拷問」のようだとした。

逮捕された当時のスミス死刑囚

アメリカでは、致死注射に使用される薬剤の入手が困難になったため、アラバマ州と他の2州は、窒素吸入による低酸素を代替の死刑執行方法として承認した経緯がある。

アラバマ州は、人口比で死刑執行率が最も高い州の一つ。現在165人の死刑囚がいる。

同州では2018年以降、薬物注射にる死刑執行に3回失敗している。内部調査では、失敗の原因の大部分は死刑囚にあるとした。
2024.01.27 08:42 | 固定リンク | 医学

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